Assistenza sociale: la "fase di integrazione" dovrebbe riguardare tutti

I piani del governo per il programma "NUOVA Assistenza Sociale" erano già stati delineati in modo sommario nel programma governativo, senza essere troppo specifici. Tuttavia, l'introduzione di una "fase di integrazione" ivi delineata è comunque rivolta agli immigrati – principalmente a coloro che hanno ottenuto asilo e protezione sussidiaria – e mira a promuovere l'integrazione.

"Indennità di integrazione" invece dell'assistenza sociale

Secondo i piani delineati nel programma governativo, all'inizio non ci sarà assistenza sociale, ma solo un "assegno di integrazione". Questa fase, della durata massima di tre anni, comprenderà un programma per l'occupazione e l'apprendimento della lingua tedesca.

Finora si era sempre parlato di un'integrazione del programma di integrazione obbligatorio triennale con la riforma dell'assistenza sociale annunciata per l'autunno. I soggetti interessati sarebbero i beneficiari di asilo e protezione sussidiaria, gli sfollati e i richiedenti asilo con un'alta probabilità di rimanere nel Paese. Chi, ad esempio, non frequenta corsi di tedesco o di valutazione senza giustificazione o non si iscrive al Servizio Pubblico per l'Impiego (AMS) può "aspettarsi significative riduzioni degli aiuti all'integrazione che riceve durante questo periodo", ha dichiarato la Ministra per l'Integrazione Claudia Plakolm (ÖVP) a fine agosto.

Il piano di riorganizzazione dell'assistenza sociale rimane vago e le proposte all'interno della coalizione ÖVP-SPÖ-NEOS divergono ancora in qualche modo. Il consenso è che, se possibile, le prestazioni, che variano notevolmente da un Land all'altro, dovrebbero essere uniformate.

Uno dei punti di discussione è la questione degli assegni familiari, che dovrebbero essere strutturati nel modo più uniforme possibile. L'ÖVP, così come il NEOS, puntano a un sistema scaglionato a livello nazionale: per ogni figlio in più, l'assegno in denaro dovrebbe essere inferiore rispetto al primo.

SPÖ per "assegno di base per figli"

L'SPÖ sostiene l'esclusione dei minori dall'assistenza sociale e sta valutando una ristrutturazione verso un "assegno di base per i figli" con una maggiore attenzione alle prestazioni in natura piuttosto che a quelle in denaro. Al momento non esiste né un consenso né proposte dettagliate su questo punto.

Il Servizio costituzionale della Cancelleria federale sta attualmente esaminando quali varianti potrebbero essere costituzionali.

La Corte Costituzionale ha annullato le aliquote scaglionate degli assegni familiari nel 2019

Attualmente, a seconda dello Stato federale, si applicano norme diverse per i figli. La Legge fondamentale sull'assistenza sociale (SH-GG) del 2019 prevedeva originariamente aliquote massime per i figli: la base era l'aliquota standard netta del supplemento di perequazione (2025: 1.273,99 €). Secondo la legge vigente, l'aliquota massima per il primo figlio era pari al 25% del supplemento di perequazione, per il secondo figlio al 15% e per il terzo e per ogni figlio successivo al 5%. Questa norma è stata annullata dalla Corte Costituzionale nel dicembre 2019, in quanto ritenuta incostituzionale e discriminatoria nei confronti delle famiglie con più figli.

Gli importi degli assegni familiari sono attualmente stabiliti dai Länder stessi; non esistono più linee guida federali. Lo stesso importo dell'assegno familiare è disponibile per ogni figlio nel Burgenland, in Carinzia, a Salisburgo e a Vienna. Negli altri Länder, gli assegni familiari diminuiscono con l'aumentare del numero di figli, ad esempio a partire dal secondo figlio in Bassa Austria e Alta Austria, e a partire dal terzo o quarto figlio in Tirolo e Vorarlberg. A Vienna, l'importo massimo dell'assegno familiare per figlio è attualmente di 326,44 euro, mentre nel Vorarlberg è il più basso, pari a 232,13 euro.